此次美澳会谈极有可能会涉及核潜艇的提供等
据澳大利亚官方近期宣布,该国总理阿尔巴尼斯将于近期访华,据悉此次访华将持续四天,并参与我国国际进口博览会。相比较于之前两任政府,阿尔巴尼斯政府的对华态度基本可以说的上是一百八十度大转弯,因此早在今年年初就有人猜测阿尔巴尼斯可能会是近7年来第一个访华的澳总理。
但是此次阿尔巴尼斯宣布出访的时机却是十分奇怪,其是在乘坐首次正式访美的专机之前突然宣布的。这样略显仓促的表态,不免让外界浮想联翩,出现各种各样的解读。
那么为何阿尔巴尼斯要选择在临近访美时公布访华讯息?这样的安排有何深意?中澳关系在本年度是如何实现破冰的?这又将给阿尔巴尼斯访美带来怎么样的影响?
首先,第一个问题,在临近访美的日子里宣布访华,这么做阿尔巴尼斯有何深意?是凑巧还是别有安排?任何一家的领导人出访,尤其是出访对于本国十分重要的国家的相关安排一定是做好了十足的准备和丰富的政治资源兑换的;更别说此次阿尔巴尼斯出访是三届政府中的首次访华,作为当了7年的“反华急先锋“,如此重要的外交表态显然不可能是仓促决定的。那为何在出访美国当天公布呢?我认为,其一在于政治表态,我国政府在澳大利亚宣布访华的前一天,宣布同意审查对澳大利亚进口的葡萄酒的高额关税,这就意味着我国开始逐步放松对澳大利亚进口食品的关税管制,表达了相对和缓的信号。无独有偶,在于近期澳大利亚近期暂停了在世贸组织中对我国的自由贸易投诉,中澳经贸关系在持续向好。
其二,阿尔巴尼斯在行程安排上有一个时间差,即访美后访华、再访美,也就是前往旧金山举行的亚太经合组织领导人论坛,从安排上看,此次阿尔巴尼斯更似乎期望通过访美确认澳中关系恢复的限度,并通过访华确认澳中贸易的发展和恢复,以此来确认参会议题。
其三,近期,澳大利亚不顾美国的反对,允许保留我国企业对达尔文港的99年租约,被认为是增强在中美澳三边外交关系上独立性。选择该时间节点,也是阿尔巴尼斯期望表达澳大利亚不再愿意在对华关系上为美国马首是瞻,获得更多的主动权。
其次,第二个问题,中澳关系在本年度关系开始逐渐破冰,此前中澳关系主要被涉及葡萄酒、小麦等商品的关税政策、以及澳政府对我国在国际社会上的无端攻击和指责所限制。而此次阿尔巴尼斯宣布访华之前,相关问题已经开始被逐渐处理,澳方在官方表态中逐步对华松口,确认中澳关系在澳大利亚对外关系中的重要位置。早在阿尔巴尼斯上台伊始,便开始强调对华态度的转变,而我国一贯以求同存异、合作共赢的外交态度进行对外交往;因此在澳大利亚放弃意识形态偏见与政策误解后,中澳关系缓和是符合双边利益的。
最后,我们要明确,不论中澳关系如何缓和,美澳关系仍旧是澳大利亚对外关系中的最重要一环,且是“五眼联盟”中的成员。此次阿尔巴尼斯出访美国,预计将讨论奥库斯、美日印澳四边机制在内的安全议题,即便保守来看,此次美澳会谈极有可能会涉及核潜艇的提供等。因此面对此次中澳关系和缓,仅仅是此届阿尔巴尼斯政府的政策选择,并不会改变中澳关系受制于美澳关系和中美关系桎梏的本质。
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